Introducción al curso

Dentro del balance de ingresos y costos de gestión de los sistemas de áreas protegidas en América Latina, se crean brechas financieras que deben ser cubiertas de alguna forma. La sostenibilidad financiera tiene que ver con la capacidad del sistema, para lograr minimizar dichas brechas, de forma que se cuenten con los recursos necesarios para afrontar los desafíos de gestión que demandan el cumplimiento de los objetivos de sus áreas protegidas.

Para cubrir estas brechas y darle mayor sostenibilidad financiera al sistema, las instituciones gestoras cuentan con una batería de posibles estrategias. Por ejemplo:

1. Reducción de gastos e incremento de la eficiencia en la gestión.
2. Instrumentos económicos: 
   1. Tasa por uso de agua
   2. Tasa retributiva por vertimientos
   3. Multas por infracciones ambientales, sanciones
   4. Licencias, permisos autorizaciones
   5. Otras…
3. Concesiones: 
   1. De agua
   2. Ecoturísticas
   3. Otras…
4. Mecanismos financieros:
   1. Programas para la financiación permanente 
   2. Tributarios (impuestos a bienes y servicios) 
   3. Negocios verdes y bioeconomía
   4. Estampillas a actividades económicas, transacciones públicas
   5. Fondos ambientales (19 fondos en la RedLAC)
5. La cooperación nacional e internacional.
6. Combinaciones de las anteriores alternativas.
7. Otras

Como se aprecia, los Fondos Ambientales son una de las muchas estrategias para la sostenibilidad financiera. Sin embargo, en los últimos años estos mecanismos han tomado mucho auge y actualmente la Red de Fondos Ambientales de Latinoamérica y el Caribe (RedLAC) cuenta con 26 fondos ambientales entre sus miembros provenientes de 19 países. 

Estos fondos, si bien no son y no deben ser la única solución para solventar la brecha financiera, están hoy en día en la agenda de muchos tomadores de decisión como una estrategia a seguir y esto hace que sea muy importante conocer las bondades y debilidades de este mecanismo, así como el alcance y la eficacia que tiene en el marco de la sostenibilidad financiera de los sistemas de áreas protegidas. 

La riqueza de este análisis ha llevado a que la ciencia económica reconozca la importante contribución que las áreas protegidas realizan a la economía de un país o región a través de los bienes y servicios ambientales y ecosistémicos que ofrecen. Sin embargo, para garantizar dicha provisión es necesario invertir en su conservación. Lastimosamente, los recursos que se asignan a la gestión de las áreas protegidas son limitados y por ello, surge la necesidad de buscar nuevas formas de captación de recursos que no sólo hagan viable su conservación, sino que se pueda visibilizar el aporte que éstas realizan a la economía de un país. Así, la sostenibilidad financiera de las áreas protegidas no debe ser entendida solamente como el garantizar la asignación de recursos para el manejo de las áreas protegidas sino contar con recursos para que estas puedan seguir ofreciendo, de manera sostenible sus bienes y servicios y den bienestar a las poblaciones que directa e indirectamente dependen de ellas.

Competencias que un participante podrá adquirir

Todo participante adquiere la competencia de conocer (es decir, entiende los detalles) los elementos teóricos y conceptuales necesarios para constituir y operar un fondo ambiental.

Público meta

Este curso está dirigido a planificadores, administradores, asesores y tomadores de decisiones del sistema de áreas protegidas relacionados con procesos de asesoría, seguimiento y conformación de fondos ambientales.

Estructura general del curso

El curso está estructurado en unidades académicas temáticas llamadas Módulos. Cada módulo está enfocado en un tema y está compuesto por una serie de actividades que incluyen videos, presentaciones, lecturas, microevaluaciones y evaluaciones finales.